北京市规划委员会副总规划师温宗勇介绍说，北京周边要建起11个新城，从而使北京中心城的人口从920万下降到850万，其中，占地62.5平方公里的旧城人口要从180 万下降到110万。

　　由于历史原因，解放后原本一院一户的北京老城四合院里涌入了大量居民。人口压力导致了院落中的私搭乱建现象，破坏了旧城的历史风貌，同时也缩短了建筑的使用寿命，为古都保护带来巨大挑战。将部分中心城人口疏散到周边新城将有利于北京旧城的保护。

　　在这11个新城中，三个重点建设的分别为顺义、通州和亦庄。目前，这三个地区的人口大约分别为40万、30万和10万。到2020年，这三个新城的人口目标是70万到90万，相当于中等城市的规模。

　　为了吸引老百姓迁到新城，温宗勇说交通要先行。在“十一五”期间，北京市要保证再建四至六条地铁新线，便利新城与中心城的交通。

　　北京市文物局局长孔繁峙也表示，多中心的发展是一个漫长的过程。“地铁新线的开通会很快带动周边地区的发展。现在三环外出现了很多购物中心和家具城就是一个很好的证明。”

　　著名文物保护专家，国家文物局顾问谢辰生教授则表示，要重点鼓励外来户疏散，使北京城的老居民尽量留在旧城里。这些老居民有着深厚的乡土观念，他们已经成为了北京老城不可缺少的一部分。